Pflichtschulung zur Sicherheit: Was sich mit der neuen ital. Staat-Regionen-Vereinbarung ändert

Sicherheitsschulung ist keine Gefälligkeit des Unternehmens: Sie ist eine gesetzliche Pflicht. Artikel 37 des italienischen D.Lgs 81/08 verpflichtet den Arbeitgeber, jedem Beschäftigten eine ausreichende und angemessene Schulung zu gewährleisten; Inhalte und Dauern legen die Staat-Regionen-Vereinbarungen fest. 2025 wurde dieses Gerüst grundlegend überarbeitet: Es lohnt sich zu verstehen, was sich ändert.

Das bereits bekannte Gerüst

Seit Jahren gliedert sich die Beschäftigtenschulung in einen allgemeinen und einen spezifischen Teil, letzterer proportional zum Risikoniveau der Tätigkeit (niedrig, mittel, hoch). Hinzu kommen die Schulung besonderer Rollen — wie die Fachkraft für Arbeitssicherheit (RSPP), die aufsichtführende Person, Brandschutz- und Ersthelfer — und die regelmäßige Auffrischung, für Beschäftigte alle fünf Jahre. Ein Grundsatz bleibt der Kern von allem: Schulung ist kein einmaliges Ereignis, sondern ein Prozess, wie wir bei der kontinuierlichen Weiterbildung beschreiben.

Die Neuerung der neuen Vereinbarung (17. April 2025)

Die neue Staat-Regionen-Vereinbarung, ratifiziert am 17. April 2025, ordnet das gesamte System in einem einheitlichen Text neu und führt eine historische Neuerung ein: die Pflichtschulung des Arbeitgebers. Bisher hatte der Arbeitgeber keine allgemeine Schulungspflicht (außer wenn er die Präventionsaufgaben selbst wahrnahm). Mit der neuen Vereinbarung muss er einen Grundkurs von mindestens 16 Stunden besuchen, gegliedert in ein rechtlich-normatives Modul und eines zur Organisation und Führung der Sicherheit.

Weitere zentrale Punkte:

• Auffrischung des Arbeitgebers im Fünfjahresrhythmus, mit einer Mindestdauer von 6 Stunden.
• Möglichkeit, den Kurs in Präsenz, per Videokonferenz oder als E-Learning durchzuführen, unter den festgelegten Bedingungen.
• Für Arbeitgeber auf zeitlich begrenzten oder ortsveränderlichen Baustellen ist ein Zusatzmodul zu den baustellenspezifischen Risiken vorgesehen.

Zu merkende Termine

Die Vereinbarung sieht eine Übergangszeit vor: Bis zum 24. Mai 2026 können Kurse noch nach den bisherigen Regeln durchgeführt werden, während im Vollbetrieb die neuen Bestimmungen maßgeblich werden. Zur neuen Schulung verpflichtete Arbeitgeber müssen sie innerhalb der von der Vereinbarung gesetzten Fristen abschließen. Da der Umsetzungsrahmen durch Rundschreiben und regionale Praxis präzisiert werden kann, sollten die für den eigenen Fall geltenden Fristen stets mit dem Berater oder Bildungsträger geprüft werden.

Was in der Praxis zu tun ist

Für ein Unternehmen ist der sinnvollste Umgang mit der Änderung eine Bestandsaufnahme: Wer ist bereits geschult, mit welchen Nachweisen, wann laufen Auffrischungen ab, und wer — beginnend beim Arbeitgeber — muss sich neu schulen. Daraus entsteht ein mehrjähriger Plan, der sowohl vergessene Fristen als auch Last-Minute-Hetze vermeidet.

Es ist auch eine Gelegenheit, die Qualität und nicht nur die Menge der Schulung zu überdenken. Ein Kurs, der die Pflichten erfüllt, aber als Formalität erlebt wird, hinterlässt wenig; ein Weg mit ansprechenden Methoden — von der praktischen Erfahrung bis zur gamifizierten Schulung neuer Beschäftigter — verwandelt dieselben Pflichtstunden in echte Kompetenz.

Kurz gesagt

Die neue Staat-Regionen-Vereinbarung ist nicht nur eine Aktualisierung von Dauern: Sie verlagert die Schulungsverantwortung auch an die Spitze der Organisation und bittet den Arbeitgeber auf die Schulbank. Ein wichtiges kulturelles Signal: Sicherheit lässt sich besser führen, wenn die Entscheider wirklich wissen, was sie verlangen. Fristen zu prüfen und rechtzeitig zu planen ist der beste Weg, eine Pflicht in einen Vorteil zu verwandeln.