Teambuilding und Sicherheitsvertretung: Beteiligung der Beschäftigten am Arbeitsschutz aktivieren

In vielen Betrieben existiert die Sicherheitsvertretung der Beschäftigten nur auf dem Papier: einmal jährlich einberufen, ein Protokoll unterschrieben. Das ist eine vertane Chance, denn Beteiligung ist kein freundlicher Zusatz zur Prävention, sondern eine rechtliche Säule und – belegt durch Daten – ein Wirksamkeitsfaktor.

Warum Beteiligung nicht freiwillig ist

Die EU-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG widmet der Anhörung und Beteiligung der Arbeitnehmer einen eigenen Artikel. In Italien ist das Prinzip im D.Lgs. 81/2008, Titel I, Kapitel III, Abschnitt VII (Art. 47-50) umgesetzt, der Wahl, Bestellung und Befugnisse des RLS – der Sicherheitsvertretung der Beschäftigten – regelt.

Dass es sich nicht um Formalismus handelt, zeigt die europäische ESENER-Erhebung der EU-OSHA: Betriebe mit Arbeitnehmervertretung führen Gefährdungsbeurteilungen häufiger und besser durch, und Unternehmen, die Beschäftigte in die Beurteilung einbeziehen, setzen Verbesserungsmaßnahmen wirksamer um. In der Ausgabe 2019 gaben 76,6 % der europäischen Betriebe an, regelmäßig Gefährdungsbeurteilungen durchzuführen.

Was eine Sicherheitsvertretung tatsächlich tun kann

Befugnisse nach Art. 50

• Zugang zu den Arbeitsstätten, an denen die Tätigkeiten ausgeführt werden;
• vorherige Anhörung zur Gefährdungsbeurteilung und zur Bestellung der Fachkräfte des Präventions- und Schutzdienstes;
• Erhalt betrieblicher Informationen und Unterlagen zu Gefährdungen, Maßnahmen, Unfällen und Berufskrankheiten;
• Recht auf Stellungnahmen und Vorschläge sowie Teilnahme an der regelmäßigen Sitzung nach Art. 35;
• Anrufung der zuständigen Behörden, wenn die getroffenen Maßnahmen als unzureichend gelten.

Drei Formen, dieselben Funktionen

Die Art. 47-49 unterscheiden den betrieblichen RLS, den territorialen RLS (RLST) und den standortbezogenen RLS (RLSSP). Art. 37 Abs. 11 legt die Mindestdauer der Erstausbildung auf 32 Stunden fest, davon 12 zu den betriebsspezifischen Gefährdungen, mit Lernerfolgskontrolle; die regelmäßige Fortbildung darf 4 Stunden jährlich in Betrieben mit 15 bis 50 Beschäftigten und 8 Stunden jährlich über 50 Beschäftigten nicht unterschreiten.

Von der Anhörung zur Aktivierung

Der entscheidende Schritt ist, ein formales Recht in einen realen Beitrag zu verwandeln. Beschäftigte besitzen operatives Wissen, das kein Dokument erfasst: die geduldeten Abkürzungen, die Stellen, an denen die Prozedur nicht trägt, die nie berichteten Beinaheunfälle. Dieses Wissen kommt in einer formellen Sitzung mit dem Arbeitgeber am Kopfende des Tisches nicht zum Vorschein.

Hier setzen erlebnisorientierte Formate an – nicht weil sie unterhaltsam sind, sondern weil sie den Kontext verschieben: Im Spiel darf man einen Fehler eingestehen, ohne sich zu exponieren, eine Regel hinterfragen, ohne die Organisation herauszufordern, und Folgen zum Nulltarif erleben. Dasselbe Prinzip trägt den Aufbau einer gemeinsamen Sicherheitskultur.

Drei Formate, die mit der Sicherheitsvertretung funktionieren

Die Gefährdungsjagd im Team. Gemischte Teams (Produktion, Instandhaltung, RLS, Vorgesetzte) begehen einen realen Bereich mit einem Beobachtungsraster. Gewinner ist, wer die meisten begründeten Abweichungen findet, nicht die längste Liste. Ergebnis: datierte, verortete Meldungen, die direkt in das Dokument der Gefährdungsbeurteilung einfließen.

Das Serious Game zur partizipativen Beurteilung. Gruppen erhalten ein Betriebsszenario und müssen Risiken einschätzen, diskutieren und priorisieren. Der Wert liegt im Dissens: Wo die Teams auseinandergehen, ist die Risikowahrnehmung im Betrieb nicht abgestimmt. Das ist die Logik der partizipativen Gefährdungsbeurteilung mit Serious Games.

Escape Room oder Ermittlungsfall. Ein Ereignis rekonstruieren, Hinweise verknüpfen, eine Ursachenkette zusammensetzen. Gut geeignet, um zu zeigen, dass Ereignisse organisatorische Ursachen haben und nicht nur unaufmerksames Einzelverhalten.

Die Aktivität gestalten: vier Regeln

1. Mit dem RLS gemeinsam planen. Wer die Aktivität erst am Tag selbst erfährt, ist Gast. Wer Szenarien und Schwachstellen mitwählt, ist Auftraggeber.
2. Echtes Betriebsmaterial nutzen. Reale Layouts, reale Anlagen, tatsächlich passierte Beinaheunfälle. Generische Szenarien erzeugen generische Antworten.
3. Immer mit strukturiertem Debriefing abschließen. Dort wird Erfahrung zu Lernen; ohne bleibt ein netter Nachmittag. Das Debriefing des Serious Game verdient mindestens so viel Sorgfalt wie das Spiel.
4. Nachvollziehbare Ergebnisse erzeugen. Jede Sitzung sollte eine Maßnahmenliste mit Verantwortlichen und Fristen hervorbringen, die in der regelmäßigen Sitzung behandelt wird.

Eine notwendige Klarstellung

Erlebnisorientiertes Teambuilding ersetzt keine Pflichtschulung. In Italien haben die Kurse nach dem Staat-Regionen-Abkommen und die RLS-Ausbildung nach Art. 37 eigene Dauern, Inhalte und Anforderungen. Spielbasierte Aktivität ist eine Ergänzung: Sie verbreitet Informationen, baut Vertrauen auf und sammelt Meldungen, erzeugt aber keine Schulungsnachweise.

Woran man den Erfolg erkennt

Zufriedenheitsfragebögen taugen nicht als einzige Kennzahl. Nützlicher:

• Zahl der Beinaheunfallmeldungen in den folgenden drei Monaten;
• Zahl der vom RLS in der regelmäßigen Sitzung formalisierten Hinweise;
• Anteil der fristgerecht abgeschlossenen Maßnahmen;
• durchschnittliche Zeit zwischen Meldung und Korrekturmaßnahme.

Bewegen sich diese Zahlen, ist Beteiligung aktiviert. Bleibt nur die Erinnerung an einen schönen Tag, muss die Aktivität – beginnend bei Debriefing und Ergebnissen – neu konzipiert werden.